പുനരുപയോഗ ഊർജ്ജം – കരട് റെഗുലേഷനിലെ പ്രധാന മാറ്റങ്ങൾ

3

കേരള സ്റ്റേറ്റ് ഇലക്ട്രിസിറ്റി റെഗുലേറ്ററി കമ്മീഷൻ (KSERC) “കേരള സ്റ്റേറ്റ് ഇലക്ട്രിസിറ്റി റെഗുലേറ്ററി കമ്മീഷൻ (പുനരുപയോഗ ഊർജ്ജവും അനുബന്ധ കാര്യങ്ങളും) റെഗുലേഷൻസ്, 2025” എന്ന കരട് പുറത്തിറക്കി.  ഇതിൽ നിരവധി സുപ്രധാന മാറ്റങ്ങൾ റെഗുലേറ്ററി കമ്മീഷൻ നിർദ്ദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്.

പ്രധാന മാറ്റങ്ങളും പ്രധാനപ്പെട്ട ചില വശങ്ങളും താഴെക്കൊടുക്കുന്നു:

1. റെഗുലേഷൻ ബാധകമാകുന്നത്:

  സൗരോർജ്ജം, കാറ്റ്, ബയോമാസ്, ബയോഗ്യാസ്, ബാറ്ററി എനർജി സ്റ്റോറേജ് സിസ്റ്റങ്ങൾ (BESS), പമ്പ്ഡ് സ്റ്റോറേജ് പ്ലാന്റുകൾ (PSPs), വെർച്വൽ പവർ പ്ലാന്റുകൾ (VPPs) എന്നിവയുൾപ്പെടെയുള്ള വിപുലമായ പുനരുപയോഗ ഊർജ്ജ സ്രോതസ്സുകൾക്ക് റെഗുലേഷൻ ബാധകമാണ് കൂടാതെ എല്ലാ ഗ്രിഡ്-ഇന്ററാക്ടീവ് പുനരുപയോഗ ഊർജ്ജ സംവിധാനങ്ങൾ, പ്രോസ്യൂമർമാർ, ക്യാപ്റ്റീവ് ഉപഭോക്താക്കൾ, ഉത്പാദന കമ്പനികൾ, കേരളത്തിലെ വിതരണ ലൈസൻസികൾ എന്നിവർക്കെല്ലാം ഇത് ബാധകമാണ്.

2025-26 സാമ്പത്തിക വർഷം മുതൽ അഞ്ച് വർഷത്തെ നിയന്ത്രണ കാലയളവാണ് ഇതിനുള്ളത്.

2. പ്രോസ്യൂമർമാർക്ക് ഫ്ലെക്സിബിൾ മീറ്ററിംഗ്, ബില്ലിംഗ് ഓപ്ഷനുകൾ:

വിവിധ ഉപഭോക്താക്കളുടെ ആവശ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റുന്നതിനും പ്രോസ്യൂമർ പങ്കാളിത്തം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനും  ആറ് വ്യത്യസ്ത മീറ്ററിംഗ്, ബില്ലിംഗ് ഓപ്ഷനുകൾ കരട് അവതരിപ്പിക്കുന്നു:

  •  നെറ്റ് മീറ്ററിംഗ് (Net Metering): അധികമായി ഉത്പാദിപ്പിക്കുന്ന ഊർജ്ജം ഉപയോഗിച്ച് ഉപഭോക്താക്കൾക്ക് അവരുടെ വൈദ്യുതി ഉപഭോഗം നികത്താൻ ഇത് അനുവദിക്കുന്നു. സാധാരണയായി 1-3 kW ആണ് ശേഷി പരിധി, എന്നാൽ കുറഞ്ഞത് 30% സ്റ്റോറേജുള്ള ഹൈബ്രിഡ് ഇൻവെർട്ടറുകൾ ഉപയോഗിക്കുന്ന ഉപഭോക്താക്കൾക്ക് 5 kW വരെയാകാം. നിലവിലുള്ള പ്പ്ലാന്റുകള്‍ക്ക് നെറ്റ്മീറ്ററിംഗില്‍ തുടരാം.
  •  നെറ്റ് ബില്ലിംഗ് (Net Billing): ഉപയോഗിച്ചതും ഉത്പാദിപ്പിച്ചതുമായ ഊർജ്ജത്തിന് പ്രത്യേകം കണക്കുകൂട്ടൽ നടത്തുന്നു. പരമാവധി ശേഷി 500 kW അല്ലെങ്കിൽ കരാർ ഡിമാൻഡ്, ഇവയിൽ ഏതാണോ കുറവ് അതുവരെ നെറ്റ് ബില്ലിങ്ങിൽ തുടരാം.
  • ഗ്രോസ് മീറ്ററിംഗ് (Gross Metering): ഉപഭോക്താക്കൾ ഉത്പാദിപ്പിക്കുന്ന മുഴുവൻ ഊർജ്ജവും ഗ്രിഡിന് വിൽക്കുന്നു, അവരുടെ ഉപഭോഗത്തിന് പ്രത്യേകം ബിൽ ചെയ്യുന്നു. 3 MW വരെ ശേഷിയുള്ളവയ്ക്ക് ഇത് അനുവദനീയമാണ്.
  • ബിഹൈൻഡ്-ദി-മീറ്റർ (Behind-the-Meter – BTM): സ്വന്തം ആവശ്യങ്ങൾക്ക് ഊർജ്ജം ഉത്പാദിപ്പിക്കുന്നതും ഗ്രിഡിലേക്ക് വൈദ്യുതി നൽകാത്തതുമായ സംവിധാനങ്ങൾ. ഈ സിസ്റ്റങ്ങൾക്ക് റിവേഴ്സ് പവർ ഫ്ലോ പ്രൊട്ടക്ഷൻ ഉണ്ടായിരിക്കണം.
  • വെർച്വൽ നെറ്റ് മീറ്ററിംഗ് (Virtual Net Metering – VNM): ഒന്നിലധികം സ്ഥലങ്ങളിലേക്ക് പുനരുപയോഗ ഊർജ്ജം പങ്കിടാൻ അനുവദിക്കുന്നു, അപ്പാർട്ട്മെന്റുകളിലും പൊതു കെട്ടിടങ്ങളിലും കുറഞ്ഞ വരുമാനക്കാരായ വീടുകളിലുമുള്ള പങ്കാളിത്ത സംവിധാനങ്ങൾക്ക് ഇത് പ്രത്യേകിച്ച് പ്രയോജനകരമാണ്. കുറഞ്ഞ പ്ലാന്റ് ശേഷി 10 kW ആയിരിക്കണം.
  • ഗ്രൂപ്പ് നെറ്റ് മീറ്ററിംഗ് (Group Net Metering – GNM): ഒരു സ്ഥലത്ത് ഉത്പാദിപ്പിക്കുന്ന അധിക ഊർജ്ജം അവർക്കുള്ള മറ്റ് കണക്ഷനുകൾക്ക് ഉപയോഗിക്കാൻ ഉപഭോക്താക്കളെ ഇത് പ്രാപ്തരാക്കുന്നു.

3. ഊർജ്ജ സംഭരണത്തിനും ഉയർന്നുവരുന്ന സാങ്കേതികവിദ്യകൾക്കും ഊന്നൽ:

  • ഗ്രിഡ് സ്ഥിരതയിലും പുനരുപയോഗ ഊർജ്ജ സംയോജനത്തിലും ബാറ്ററി എനർജി സ്റ്റോറേജ് സിസ്റ്റങ്ങളുടെ (BESS), പമ്പ്ഡ് സ്റ്റോറേജ് പ്ലാന്റുകളുടെ (PSPs) നിർണായക പങ്ക് തിരിച്ചറിഞ്ഞ്, ഈ റെഗുലേഷനിൽ പ്രത്യേക വ്യവസ്ഥകൾ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.
  • വെർച്വൽ പവർ പ്ലാന്റുകൾ (VPPs), പിയർ-ടു-പിയർ (P2P) ഊർജ്ജ വ്യാപാരം തുടങ്ങിയ നൂതന മാതൃകകളെയും റെഗുലേഷൻ പിന്തുണയ്ക്കുന്നു.
  • വെഹിക്കിൾ-ടു-ഗ്രിഡ് (V2G) സിസ്റ്റങ്ങൾക്കുള്ള വ്യവസ്ഥകളും ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്, ഇത് ഭാവിയിലേക്കുള്ള കാഴ്ചപ്പാട് സൂചിപ്പിക്കുന്നു.

4. പുനരുപയോഗ പർച്ചേസ് ഒബ്ലിഗേഷൻസ് (RPO/ESO):

  • വിതരണ ലൈസൻസികൾക്കായി പുനരുപയോഗ പർച്ചേസ് ഒബ്ലിഗേഷനുകളും (RPO) എനർജി സ്റ്റോറേജ് ഒബ്ലിഗേഷനുകളും (ESO) ഈ റെഗുലേഷനിൽ വ്യക്തമാക്കുന്നു.
  • വിവിധ സാമ്പത്തിക വർഷങ്ങളിലെ (2024-25 മുതൽ 2029-30 വരെ) RPO ശതമാനങ്ങൾ നിശ്ചയിച്ചിട്ടുണ്ട്, ഇത് സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ഊർജ്ജ മിശ്രിതത്തിൽ പുനരുപയോഗ ഊർജ്ജത്തിന്റെ പങ്ക് വർദ്ധിപ്പിക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുന്നു.

5. താരിഫ് നിർണ്ണയവും സാമ്പത്തിക കാര്യങ്ങളും:

  • മിക്ക പുനരുപയോഗ ഊർജ്ജ പദ്ധതികൾക്കും റിട്ടേൺ ഓൺ ഇക്വിറ്റി (RoE) 14% ആയി പരിമിതപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നു, ഹൈഡ്രോ പ്രോജക്റ്റുകൾക്ക് ഇത് 15% ആണ്. നികുതി റീഇംബേഴ്സ്മെന്റുകൾ, മൂലധന സബ്സിഡികൾ, CDM ആനുകൂല്യങ്ങൾ എന്നിവ താരിഫിൽ ഉൾപ്പെടുത്തണം.
  • സൗരോർജ്ജം കുറവുള്ള സമയങ്ങളിൽ വൈദ്യുതി വിതരണം ചെയ്യുന്ന പമ്പ് സ്റ്റോറേജ് ശേഷിയുള്ള പദ്ധതികൾക്ക് 125% പീക്ക്-ടൈം താരിഫിന് അർഹതയുണ്ടാകും
  • വിതരണ ലൈസൻസികൾ പുനരുപയോഗ ഊർജ്ജം പ്രധാനമായും താരിഫ് അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള മത്സര ബിഡ്ഡിംഗിലൂടെയാണ് വാങ്ങുക.

6. ഗ്രിഡ് സംയോജനവും സ്ഥിരതയും:

  • സെൻട്രൽ ഇലക്ട്രിസിറ്റി അതോറിറ്റി (CEA) മാനദണ്ഡങ്ങൾ പാലിക്കണമെന്ന് റെഗുലേഷൻ റെഗുലേഷൻ പ്രതിപാദിക്കുന്നു.
  • 2027 ഏപ്രിൽ മുതൽ 100 kW-ന് മുകളിലുള്ള സിസ്റ്റങ്ങൾക്ക് സ്മാർട്ട് മീറ്ററുകൾ സ്ഥാപിക്കാൻ റെഗുലേഷൻ ആവശ്യപ്പെടുന്നു.
  • ഗ്രിഡ് സ്ഥിരത ഉറപ്പാക്കിക്കൊണ്ട് പുനരുപയോഗ ഊർജ്ജ വ്യാപനം അനുവദിക്കുന്നതിന് ഹോസ്റ്റിംഗ് ശേഷി പരിധികൾ റെഗുലേഷനിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്. ഒരു ഡിസ്ട്രിബ്യൂഷൻ ട്രാൻസ്ഫോർമറുമായി ബന്ധിപ്പിച്ചിട്ടുള്ള മൊത്തം ശേഷി അതിന്റെ റേറ്റഡ് ശേഷിയുടെ 90% കവിയരുത്, കൂടാതെ ഓരോ ഫേസീലേയും ലോഡിങ്  30% കവിയരുത് എന്ന് റെഗുലേഷൻ സൂചിപ്പിക്കുന്നു.
  • ഗ്രിഡ് കണക്റ്റിവിറ്റി അഭ്യർത്ഥിക്കുന്ന സ്വതന്ത്ര ഊർജ്ജ ഉത്പാദകരും ക്യാപ്റ്റീവ് ഉപഭോക്താക്കളും അടിസ്ഥാന സൗകര്യ നവീകരണത്തിന്റെ ചെലവ് വഹിക്കണം എന്നത് ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.

7. ലളിതമാക്കിയ നടപടിക്രമങ്ങളും സുതാര്യതയും:

  •  പുനരുപയോഗ ഊർജ്ജ പദ്ധതികൾക്ക് വേഗത്തിൽ അംഗീകാരം നൽകാനാണ് റെഗുലേഷൻ ലക്ഷ്യമിടുന്നത്.
  • സാധ്യത പഠനത്തിനും രജിസ്ട്രേഷനും വേണ്ടി ഒരു വെബ് അധിഷ്ഠിത അപേക്ഷാ സംവിധാനം വികസിപ്പിക്കും, ഇത് നടപടിക്രമങ്ങൾ ലളിതമാക്കും.
  • അപേക്ഷാ ഫീസ് ₹1,000 ആണ്, അതേസമയം രജിസ്ട്രേഷൻ ഫീസ് ഓരോ kW-നും ₹300 ആണ്